Participación y consulta de los trabajadores en la prevención de riesgos laborales


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Esta trabajo tiene como objeto principal realizar un estudio analítico sobre el Capítulo V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales; cuyo contenido recoge la participación y consulta dentro de la prevención de riesgos Laborales.Concretamente está encaminado a realizar una investigación sistemática y objetiva de los artículos antes mencionados, así como interpretar el espíritu que el legislador intentó transmitir a la hora de elaborar dicha ley, y para ello se partirá de una visión tridimensional basada en las interpretaciones de los autores, otras leyes complementarias y la jurisprudencia que pudieran aportar.De la misma manera, también se llevará a cabo una indagación de los posibles temas que son motivo de debate jurídico o que crean cierta ambigüedad a la hora de aplicar correctamente el derecho de consulta y participación, impidiendo una adecuada integración de los representantes y los trabajadores dentro de la empresa o administración pública.




Prevención de riesgos laborales


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La publicación de la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales y sus posteriores reformas en los años 2003, con la Ley 54/2003, y 2009, con la Ley 25/2009 (Ley Ómnibus), denotan una preocupación cada vez mayor de todos los estamentos de la sociedad por la prevención. Con estas leyes se persigue combatir la siniestralidad laboral, fomentando una cultura de prevención integrada en los sistemas de gestión empresarial. La importancia de estas leyes radica en el desarrollo de los derechos de los trabajadores y las obligaciones de los empresarios en materia preventiva, regulando la consulta y participación de los trabajadores en este campo. Ideaspropias Editorial presenta este material didáctico con el fin de que el lector tenga una visión panorámica e introductoria a la prevención de riesgos laborales. De este modo, se enumeran los factores de riesgo originados por las condiciones laborales, los derechos y deberes en materia preventiva, la normativa de aplicación, los riesgos laborales y las medidas preventivas, las medidas de emergencia y primeros auxilios, el control de la salud de los trabajadores y la gestión preventiva de la empresa.










Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales


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La posición de la Unión Europea respecto a los sistemas de prevención parte, como regla general, de la designación por el empresario de uno o varios trabajadores para llevar a cabo dichas actividades. En este sentido establece que «Sin perjuicio de las obligaciones contempladas en los artículos 5 y 6, el empresario designará uno o varios trabajadores para ocuparse de actividades de protección y de actividades de prevención de los riesgos profesionales de la empresa y/o del establecimiento». «Con el fin de que puedan cumplir las obligaciones resultantes de la presente Directiva, los trabajadores designados deberán disponer de un tiempo apropiado. La protección y la prevención de los riesgos para la seguridad y la salud que son objeto del presente artículo se garantizarán por uno o varios trabajadores, mediante un solo servicio o mediante servicios diferentes, ya sean internos o externos a la empresa».




Prevención de riesgos laborales


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La reducción de la siniestralidad, la implantación de una cultura preventiva sólida y la realización del trabajo en buenas condiciones de seguridad y salud, así como el incremento de productividad que de todo ello se deriva, responden a una buena gestión preventiva convenientemente integrada en la gestión empresarial. Disponer de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales permitirá, entre otras cosas, sistematizar la forma de trabajo, establecer objetivos e implicar a todas las personas de la organización. En definitiva, permitirá integrar la prevención de riesgos en la gestión empresarial, favoreciendo la participación de toda la organización; además, ayudará a difundir la cultura preventiva en la empresa y a reducir la siniestralidad laboral. Con independencia del modelo por el que se opte, cualquier sistema de gestión va a llevar a la empresa a definir qué objetivos quiere cumplir y a orientar todas las actuaciones preventivas hacia su consecución.







Otras actuaciones en prevención de riesgos laborales


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El principio fundamental de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL, cap. 1, art. 1) es la prevención de los riesgos profesionales de la seguridad y la salud, así como la eliminación (o disminución) de los riesgos derivados del trabajo. Es evidente que esto debe conseguirse fomentando una auténtica cultura preventiva, que debe tener su reflejo en el Plan de Prevención. Para lograr esta cultura preventiva y reducir la siniestralidad, uno de los derechos de los trabajadores, recogido en el artículo 19 de la LPRL, es la formación en materia preventiva. Es cierto que, en las últimas décadas se ha producido una especialización cada vez mayor en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. No obstante, dada la importancia de la cultura preventiva, las organizaciones no deben descuidar prestar la atención necesaria a los aspectos transversales del técnico superior en prevención de riesgos laborales: la formación del trabajador, la comunicación y los procesos de mediación. Por tanto, los objetivos que se persiguen con este manual son: a) contribuir a identificar e intervenir sobre las necesidades de formación en materia preventiva de los diferentes trabajadores; b) promover un adecuado dominio de técnicas de comunicación e información; y c) conocer las herramientas claves de la resolución de conflictos organizacionales en materia de prevención de riesgos laborales (mediación y negociación). Por ello, en el presente manual se ofrece una visión de las variables que son relevantes para entrenar y desarrollar conductas protectoras de salud en el trabajo, promocionar una actitud positiva hacia la seguridad y prevención del riesgo, conocer el impacto de la comunicación en la organización y gestionar el conflicto a través de la mediación y la negociación. Con este propósito, el manual profundiza en temas clave como son: la formación en prevención de riesgos laborales, la comunicación y su incidencia en la organización, así como los procesos de mediación y negociación en los que pudiera verse implicado el responsable de la prevención de riesgos laborales. Estos temas son desarrollados en seis capítulos orientados a la adquisición de conocimientos, procedimientos y herramientas que favorezcan un mejor desempeño del profesional en esta área. Los primeros capítulos (Capítulos 1 y 2) profundizan en la formación en prevención de riesgos laborales. En primer lugar, se contextualiza el papel de la formación en la empresa y su importancia dentro de la estrategia empresarial. El lector podrá comprender y estudiar el plan de formación. En concreto, las etapas del proceso de formación, la evaluación del programa, así como aspectos generales de la planificación de recursos, la organización de sesiones y la gestión económica. Llegados a este punto, el lector podrá profundizar, particularmente, en la formación en prevención de riesgos laborales. Así, podrá reflexionar sobre las motivaciones para la formación en este campo, las herramientas disponibles para evaluar las necesidades formativas, los distintos métodos existentes para llevar a cabo la formación y la redacción de los objetivos formativos que den respuesta a las necesidades detectadas en materia de promoción de salud laboral o prevención de riesgos en el puesto de trabajo. Posteriormente, en los siguientes capítulos (Capítulos 3 y 4) se aborda la comunicación tanto a nivel interpersonal, como a nivel organizacional. Consideramos que la comunicación interpersonal es un elemento clave para favorecer relaciones sociales saludables en la empresa, contribuye a fortalecer la confianza en el equipo y fortalecer una buena comunicación previene de riesgos psicosociales como: burnout, acoso, bullying, etc. Por ello, en el tercer capítulo, se hace hincapié en aquellos elementos que favorecen una comunicación efectiva, las barreras de comunicación habituales entre las personas, cómo desarrollamos determinadas actitudes que influyen en lo que decimos y, por supuesto, cómo modificarlas para favorecer un entorno saludable en el trabajo. En el cuarto capítulo se profundiza sobre la comunicación a nivel organizacional. Esto permite estudiar los factores que influyen al proceso de comunicación y cuáles son los canales de comunicación más efectivos para trasmitir un determinado mensaje, entre otros aspectos. Además, el lector podrá identificar que filtros y barreras son habituales en la comunicación organizacional y como manejarlas. En los Capítulos 5 y 6 del Manual se abordan dos herramientas fundamentales para la gestión del conflicto, la mediación y la negociación. En primer lugar, se describen los tipos de conflictos y sus causas principales, ofreciendo estrategias de resolución de conflicto extrajudiciales, en concreto la mediación. En concreto, se describirá, de forma detallada, el proceso de mediación, qué variables predicen una mediación satisfactoria, así como el comportamiento esperado del mediador. Ya, en el último capítulo, el lector podrá conocer cuáles son los objetivos y las bases de poder del proceso de negociación. Desde una perspectiva psicosocial, podrá conocer las tácticas de influencia en la negociación o aprender errores frecuentes que afectan a un proceso de negociación, tales como el efecto del falso consenso y la escalada del compromiso y, por supuesto, saber cómo evitarlos. Para finalizar, esperamos que este libro contribuya al estudio y aprendizaje de las competencias del futuro profesional de la prevención de riesgos laborales que garantice entornos más saludables, promoviendo la seguridad y previniendo los riesgos laborales.




Manual de prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas


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El presente manual tiene por objeto el análisis sistemático de la prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas, y proporciona una visión global de la exigencia, de matriz constitucional, de seguridad y salud en el ámbito de la totalidad del empleo público. Contenido: Prólogo. // Abreviaturas. // Capítulo 1. La prevención de riesgos laborales en el empleo público. // Capítulo 2. Aplicación de la ley de prevención de riesgos laborales en las administraciones públicas. // Capítulo 3. Obligación general de protección y obligaciones instrumentales en las Administraciones Públicas. // Capítulo 4. Obligaciones específicas en prevención de riesgos laborales. // Capítulo 5. Organización y gestión de la prevención de riesgos laborales. // Capítulo 6. La participación y representación de los empleados públicos. // Capítulo 7. Responsabilidades de la administración pública en materia de prevención de riesgos laborales. // Capítulo 8. Tratamiento preventivo y reparador de los riesgos profesionales del empleado público. // Riesgos específicos en el ámbito de la ergonomía y psicosociología. // Anexos.