La Democracia Constitucional en América Latina y las Evoluciones Recientes del Presidencialismo


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Siempre será oportuno reflexionar sobre la democracia, su contenido, sus desafíos, su presente y su futuro, las transformaciones y percepciones que de ella se tienen. No son pocas las preocupaciones o inquietudes que la democracia suscita en esta parte del mundo, y muestra de ello son los más variados estudios e informes sobre el estado actual de la democracia y sus probabilidades en América Latina. Más de un cuarto de siglo de ejercicio democrático en casi toda la región parecería sugerirnos que la democracia echó raíces en esta área y que su consolidación que está asegurada. Sin embargo, nada más paradójico, lejos de su afianzamiento parecería que está más cerca de la fragilidad. Los desencantos son cada vez más evidentes.Los regímenes democráticos de la región afrontan en la actualidad los más complejos problemas, en donde los gobiernos, en sentido amplio, no han logrado dar una respuesta efectiva: profundas desigualdades, altos niveles de pobreza, merma en el crecimiento económico, ausencia de creación empleo, que se terminan convirtiendo en los motivos o causas que justifican la insatisfacción ciudadana con el funcionamiento de la democracia y sus instituciones. De ahí pues que la región se haya caracterizado por la realización de los más diversos procesos de reforma constitucional, política y electoral, quizá con el propósito de superar otros malestares que afectan a al democracia: representación, participación, gobernabilidad. Y aquí nuevamente el tema del presidencialismo latinoamericano y sus posibles conexiones con las debilidades de la democracia en América Latina.Esta obra examina precisamente los desafíos, ventajas y desventajas del régimen presidencial en la región, sobre la base de juiciosas investigaciones en distintos contextos nacionales, con énfasis en México, Argentina, Perú y Colombia, con un alto grado de homogeneidad en sus presupuestos teóricos y metodológicos. Entonces, los artículos contenidos en este volumen analizan las principales transformaciones de los regímenes presidenciales en donde se pueden evidenciar las diferencias existentes entre éstos y los efectos que tienen en el funcionamiento de los respectivos sistemas políticos, con tendencias que se soportan en el desprestigio de los partidos políticos y de la clase dirigente; el presidencialismo hegemónico y los poderes presidenciales, especialmente en temas económicos; la extensión de la corrupción, la impunidad y el desprecio por el estado de derecho.Los regímenes democráticos de la región afrontan en la actualidad los más complejos problemas, en donde los gobiernos, en sentido amplio, no han logrado dar una respuesta efectiva: profundas desigualdades, altos niveles de pobreza, merma en el crecimiento económico, ausencia de creación empleo, que se terminan convirtiendo en los motivos o causas que justifican la insatisfacción ciudadana con el funcionamiento de la democracia y sus instituciones. De ahí pues que la región se haya caracterizado por la realización de los más diversos procesos de reforma constitucional, política y electoral, quizá con el propósito de superar otros malestares que afectan a al democracia: representación, participación, gobernabilidad. Y aquí nuevamente el tema del presidencialismo latinoamericano y sus posibles conexiones con las debilidades de la democracia en América Latina.Esta obra examina precisamente los desafíos, ventajas y desventajas del régimen presidencial en la región, sobre la base de juiciosas investigaciones en distintos contextos nacionales, con énfasis en México, Argentina, Perú y Colombia, con un alto grado de homogeneidad en sus presupuestos teóricos y metodológicos.




Governing the Metropolis


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This book explores key metropolitan management issues, presents practical principles of good governance as they apply to the metropolis, and unfolds cases of institutional and programmatic arrangements to tackle such issues.




Employment in Metropolitan Areas


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El presidencialismo latinoamericano y sus claroscuros


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"Este libro aborda el estudio del sistema presidencial y sus claroscuros en Colombia, México, Perú, Bolivia, Argentina y Chile. El sistema presidencial “reina” en América Latina y pese a todas las críticas que se le pueden hacer y se le hacen, no existe ninguna posibilidad de cambiar (a corto o mediano plazo) al sistema semipresidencial, menos al parlamentario europeo. Con la finalidad de cualificar a este modelo se ha propuesto, por ejemplo, el “Semipresidencialismo” en Chile y se ha introducido el Jefe de Gabinete de Ministros en la Argentina y el Presidente del Consejo de Ministros en Perú. Como advertía Jorge Carpizo no existe una forma universal de gobierno que sea la mejor, que diferentes condiciones de desarrollo social y económico, así como político hacen que un sistema de gobierno sea más adecuado en un país que en otro, que los estudios críticos del presidencialismo tienen importancia, que existen diversos tipos de presidencialismo y que unos funcionan mejor que otros, dependiendo de una serie de factores. En todo caso, cierta bonanza y crecimiento económico son determinantes para la estabilidad del gobierno y la funcionalidad de cualquier diseño político (presidencial, parlamentario o semipresidencial). En realidad, no hay Ejecutivo débil con un Presupuesto fuerte, y musculoso porque el Presidente siempre saldrá con cierta facilidad de las “turbulencias” políticas, que son imprescindibles en todo régimen democrático".




Concepto de democracia y sistema de gobierno en América Latina


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Actualmente se discuten, en varios países de la región, procesos constituyentes que probablemente conducirán a nuevas Constituciones o a reformas integrales, de los textos fundamentales. Uno de los temas sobresalientes de la discusión se relaciona con el sistema de gobierno. Frente a este panorama, los ensayos que integran esta obra insisten en el valor excepcional del derecho constitucional latinoamericano comparado, como instrumento y referencia para las reformas constitucionales, al mismo tiempo que analizan las repercusiones que derivarían de querer resolver con este tipo de reformas, problemas que no son de índole jurídica, como la falta de voluntad política para solucionar los asuntos, la ineficacia, la incompetencia, la corrupción, la impunidad, el desprecio al Estado de derecho, la no aplicación de la ley, entre otros factores. La obra conduce a despejar confusiones sobre las instituciones, tales como los mitos de que un sistema parlamentario opera por esencia de manera más democrática que uno presidencial y que, con un cambio de sistema de gobierno se resolverían muchos de los problemas políticos, jurídicos y sociales, que castigan a varios países de la región. En ese sentido, este trabajo subraya la necesidad de tener en cuenta que en nuestros países no se deben cometer errores que puedan implicar debilidades o retrocesos en los regímenes democráticos alcanzados. Al contrario, hay que realizar modificaciones constitucionales que fortalezcan los sistemas democraticos, varios de los cuales aún no se consolidan.




Presidencialismo y democracia en América Latina


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Muchos se han preguntado si el presidencialismo no contribuyo en America latina al fracaso de las democracias en el pasado, a la luz del predominio de sistemas presidencialistas en una region asediada por rupturas institucionales. Este libro analiza los riesgos y las ventajas del regimen presidencialista, sobre la base de exhaustivas investigaciones en diversos contextos nacionales. A contrapelo de las teorias que asimilan presidencialismo a problemas de gobernabilidad y estabilidad democraticas, el libro replantea el debate, poniendo bajo la lupa la complejidad del sistema presidencialista y las variaciones existentes en su seno. Presidencialismo y democracia en America latina representa un gran avance en el estudio de las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo en las democracias modernas. El texto va mas alla de la dicotomia entre gobierno presidencialista versus gobierno parlamentario al examinar las diferencias existentes dentro de los regimenes presidencialistas, diferencias fundamentales en lo que respecta a los poderes presidenciales, el sistema de partidos, la organizacion interna de los principales partidos politicos y las normas electorales. Los autores demuestran que esas diferencias tienen efectos muy significativos en el modo como funcionan estos regimenes. AREND LIJPHART, Universidad de California, San Diego. Este libro es institucionalismo politico en su mejor forma. Mediante un riguroso y sofisticado enfoque que maneja diversos niveles institucionales y las interacciones entre ellos, el volumen enriquece la teoria de las instituciones, resulta verdaderamente comparativo y ofrece hallazgos de la mayor significacion politica y academica, algunos de los cualesdesafian la intuicion. Los compiladores han logrado reunir en un volumen colectivo contribuciones que tienen un alto grado de homogeneidad en sus presupuestos teoricos y metodologicos. GUILLERMO O'DONNELL, Universidad de Notre Dame.




Presidencialismo vs. parlamentarismo


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